贵州省刺梨产业2020年工作要点

  为贯彻落实省委省政府关于深入推进农村产业革命的决策部署，根据《贵州省农村产业革命刺梨产业发展推进方案(2019-2021年)》，制定2020年工作要点。

  一、总体要求

  (一)指导思想。按照省委、省政府“举全省之力，将刺梨产业打造成富民产业、脱贫攻坚大产业”的工作要求，牢牢把握“八要素”，践行“五步工作法”，以打造精深加工为目标、以扩大市场、品牌培育为导向，以科技创新为支撑，充分发挥龙头企业的带头示范作用，加强产销衔接和品牌打造，完善“公司+合作社+基地+贫困户”等利益联结机制，推进产业扶贫和消费扶贫，把刺梨打造成促进农民增收致富、改善生态环境的健康时尚生态产业。

  (二)主要目标。建成一批良种和优质高产种植示范基地，引进和培育一批刺梨龙头企业，发展一批刺梨拳头产品，打造一批刺梨知名品牌，开发一批样板市场，建设全国刺梨种植、加工、销售大省。2020年全省刺梨种植面积达200万亩，鲜果产量达10万吨，鲜果销售收入4亿元;刺梨加工产品销售收入10亿元以上，同比增长30%以上。

  二、重点工作

  (一)推进良种选育。启动刺梨种子资源收集保存库建设，开展功能性刺梨良种、早中晚熟品种选育。做好“贵龙5号”、“贵龙7号”、“金刺梨”等良种推广，建成一批高质高效示范区，实现刺梨良种使用全覆盖。(牵头单位：省林业局;责任单位：省农业农村厅、省科技厅，有关市〔州〕人民政府)

  (二)提升种植基地规模化标准化水平。围绕六盘水、黔南、安顺、毕节4个刺梨产业经济带，盘州、龙里、七星关区等15个刺梨种植重点县，将具备条件的刺梨连片种植区域打造为刺梨种植示范化基地。引进一批现代化、规模化、集约化的刺梨基地经营主体，对刺梨种植基地推广示范化种植和规范化管护，严格按照技术规程，确保抚育、配方施肥、修剪整形、病虫害防治等每一个环节规范操作，着力利用现有基地，提高亩产量，提升产出效益。(牵头单位：省林业局;责任单位：省发展改革委、省农业农村厅，有关市〔州〕人民政府)

  (三)推进订单保底收购。推动刺梨加工企业与农户签订保底收购协议并与专项奖补挂钩，建立完善“加工企业+合作社+基地+贫困户”等利益联结机制，确保刺梨鲜果应收尽收，避免“果贱伤农”现象发生，进一步带动农民增收致富，助力脱贫攻坚。2020年刺梨鲜果保底收购率达80%以上，带动20万人增收致富。(牵头单位：省工业和信息化厅;责任单位：省林业局、省农业农村厅、省扶贫办，有关市〔州〕人民政府)

  (四)培育加工龙头企业。按照扶优扶强原则，推动品牌、资金、技术向优势企业集中，支持广药贵州公司、盘州宏财、贵定山王果、天赐贵宝、贵阳国药大健康等刺梨加工企业做大做强。力争培育销售收入5亿元级的龙头企业2户、1亿元级的骨干企业5户、5000万元级的高成长企业10户以上。(牵头单位：省工业和信息化厅;责任单位：省发展改革委、省农业农村厅、省科技厅、省林业局，有关市〔州〕人民政府)

  (五)培育拳头产品。将广药集团“刺柠吉”系列产品培育为领军产品，力争2020年销售收入达到5亿元。将盘州宏财“刺力王”产品培育为刺梨饮品系列的第二大单品，力争2020年销售收入超过1亿元。将贵定“山王果”产品培育为刺梨原汁系列的领军产品，力争2020年销售收入超过1亿元。推动做强做优遵义山珍宝果脯、贵阳国药大健康刺梨药品和保健品、天赐贵宝刺梨酒等其他产品，尽快培育一批走出去的拳头产品。(牵头单位：省工业和信息化厅;责任单位：省发展改革委、省农业农村厅、省科技厅、省林业局，有关市〔州〕人民政府)

  (六)培育刺梨品牌。全力打造“贵州刺梨”公共品牌，积极争取国家市场监督总局支持，加快注册“贵州刺梨”集体商标。制定“贵州刺梨”公共品牌管理办法及相关规则，凡符合条件的刺梨加工企业统一冠名“贵州刺梨·维C之王”，树立贵州刺梨整体品牌形象，增强市场竞争力。在传统媒体、新媒体、社交媒体和各种营销平台上进行宣传推介，进一步提升我省刺梨产品的知名度和美誉度。(牵头单位：省市场监管局;责任单位：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省林业局，有关市〔州〕人民政府)

  (七)培育省内外市场。将“贵州刺梨”公共品牌与“贵州刺梨·维C之王”定位结合起来，在国家级和广东、上海等省级媒体持续加大投放广告片，在地铁、高铁等各类平台资源投放宣传广告，整体推介贵州刺梨。组织刺梨加工企业参加具有较强影响力的国内外营销展会，大力拓展刺梨产品销售渠道。抢抓东西部扶贫协作、黔货出山等机遇，不断拓展各类市场，提高贵州刺梨产品省外市场占有率。(牵头单位：省工业和信息化厅;责任单位：省市场监管局、省商务厅、省林业局，有关市〔州〕人民政府)

  (八)培育完善标准体系。整合省内现有刺梨科研力量，重点开展刺梨种植标准、加工标准、新产品研发标准、产品质量控制标准等研究制定，尽快发布有关成果，建立包含国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准的贵州刺梨生产技术标准体系，以标准引领刺梨产业发展。2020年6月底前，完善刺梨鲜果分级标准和加工标准，并正式公开发布。(牵头单位：省工业和信息化厅;责任单位：省市场监管局、省科技厅、省林业局，有关市〔州〕人民政府)

  三、保障措施

  (一)强化政策保障。充分发挥绿色产业扶贫基金、工业及省属国有企业绿色发展基金作用，充分利用专项资金，加强对种植、加工、宣传、市场等环节的支持力度，发挥政府资金作用，撬动社会资本加大对龙头企业、重点项目的投资力度。(责任单位：省刺梨产业领导小组成员单位)

  (二)强化责任落实。省刺梨工作专班要负责全省刺梨产业发展的牵头抓总和统筹协调，研究支持政策措施。省林业局负责统筹全省刺梨种植，着力提升刺梨种植基地标准化规模化水平。省直有关部门负责抓好刺梨产业发展的资金支持、科技攻关、产销对接、品牌培育等工作。有关地区在生产、加工、政策支持、协调服务等各个方面加大工作力度，为刺梨产业营造良好环境，采取有效措施推动刺梨产业健康快速发展。(责任单位：省刺梨产业领导小组成员单位)

  (三)强化运行调度。建立和完善刺梨产业跨部门、市(州)和企业的调度机制，加大对刺梨园区、企业、项目、品种进行监测，构建“点、线、面”结合的监测体系，全面掌握和研判行业发展态势。建立定期分析报告制度，在6月底前，各成员单位每半个月报送推进刺梨产业发展情况、存在的问题及有关工作建议报送省专班，7月起每月报送。(责任单位：省级刺梨产业发展专班、省林业局，有关市〔州〕人民政府)

  (四)强化督促考核。刺梨领导小组成员单位要加强刺梨产业发展全过程安排部署、检查抽查和督察督办工作，及时发现和解决问题，确保各项工作运行有序、落实到位。对不落实省委省政府关于刺梨产业发展工作部署或工作明显滞后、存在不作为慢作为行为的，将视情况进行通报批评或启动追责问责机制。(责任单位：省刺梨产业领导小组成员单位)